三、保税仓库货物
（一）概述
1、保税仓库：经海关批准设立的专门用于存放保税货物和其它未办结海关手续货物的仓库。
经海关批准可以存入保税仓库的货物（7种）（要记忆，容易出多选题）
（1）加工贸易进出口货物
（2）转口货物
（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件
（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件
（5）外商进口暂存物品
（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物
（7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物
2、保税仓库的名称和分类（3类）
大家要掌握两个问题，一个是：保税仓库包括哪三类
（1）公用型保税仓库（参见教材105） 2000平方米
（2）自用型保税仓库：2000平方米
（3）专用型保税仓库：包括的种类也要掌握
3、另外一个就是保税仓库设立应当要具备的条件。（参见教材的105页）
（1）、具有企业法人的资格；
（2）、注册资本300万元人民币（大家还记得在报关单位成立要具备的条件吗，是多少万，在复习的过程中，碰到这样的问题的时候，要善于联系，翻过来，再记忆一下）
（3）、具备向海关缴纳税款的能力
（4）、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件
（5）、具有专门存储保税货物的营业场所并达到6个条件：参见教材105页。
保税仓库设立的步骤：
提交书面申请——主管海关审核（20个工作日提出初审意见）——报送直属海关（20日内审查完毕）——出具批准文件（设立之日起30天内）——报海关总署备案
例：判断题：
1、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，主管海关报直属海关审批，直属海关批准设立保税仓库后报海关总署备案。
答案：对
大家要注意这个办理的程序，另外时间也要掌握，是多少天内作出决定。
（二）报关程序
1、进库报关
报关人：进出口货物的收发货人及其代理人，海关现场查验后放行
报关程序：申报—配合查验—提取货物（入库）
许可证：除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外，免证。
货物在保税仓库所在地以外的其他口岸入境时，按转关运输程序办理报关手续，也可以直接在口岸办理异地传输报关手续。
2、出库报关：出库货物去向——进入国内市场（进口报关），复运出口（出口报关）。
①进口报关：用于加工贸易的货物、特定免税的货物、直接进入国内市场的货物。
参见下表
②出口报关：转口或退运，由仓库的经理人或代理人按照一般出口货物报关程序办理出口报关，免纳出口税，免交验出口许可证。
| 进口报关 | 在保税仓库所在地入境 | 除三种情况外，免证 | |
| 在保税仓库所在地以外入境 | 按照进口货物转关运输办理 | ||
| 按照进口货物异地传输办理 | |||
| 出库报关 | 进口报关 | 出库用于加工贸易 | 按加工贸易货物报关程序办理 |
| 出库用于特定减免税用途 | 按特定减免税货物报关程序办理 | ||
| 出库用于国内市场或其他 | 按一般进出口货物报关程序办理 | ||
| 出口报关 | 出库出口 | ||
| 退运 | |||
（三）报关要点（5点）（重点内容）
1、保税期限：1年，特殊情况经批准可以延长1年。
2、保税仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用
3、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应的法律责任
4、不得进行实质性加工（分类、分级包装、简单拼装等可以）
5、仓库经营企业每月5日前，向海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销
四、保税区和出口加工区货物
（一）概念：
1、保税区：经国务院批准的、在中国境内设立的、具有保税加工、储运、转口功能的海关监管区域。
2、出口加工区：国务院批准、专门从事保税加工的、海关监管的特定区域。海关在加工区内设立机构，对进、出加工区的货物及区内相关场所实行24小时监管。
（二）保税范围：
1、保税区：
一共包括有3个方面的内容：（要记忆）
（1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，免税；
（2）区内生产企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修、零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，（除交通车辆和生活用品外，予以免税）。
（3）保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税。
2、出口加工区：
出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资，除交通车辆和生活用品外，予以免税。
（三）报关程序（都从两个方面来学习：进出境报关；进出区报关）
1、 保税区：
| 进出境报关 | 与境外之间进出境货物，属自用的 | 报关制 | |
| 与境外之间进出境货物，属非自用的 | 备案制 | ||
| 进出区报关 | 保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半成品进出区 | 进区 | 报出口 |
| 出区 | 报进口，根据货物不同流向填写不同的进口报关单 | ||
| 进出区外发加工（概念要知道）P108 | 进区加工 | 凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销 | |
| 出区加工 | 由区外加工企业向其所在地海关办理加工贸易备案，加工进区后核销 | ||
| 设备进出区 | 进出区 | 向保税区海关备案 | |
2、出口加工区：
|
| 进出境报关 | 跨关区进出境 | 进出境货物备案清单 |
| 同一直属海关关区内进出境 | 直转转关方式 | |
| 进出区报关（与境内区外其他地区） | 加工区运往境内区外货物报关（先区外企业办理进口报关手续，后区内企业办理出区报关手续） | 区外企业录入进口报关单，向出口加工区海关办理进口报关（进口报关结束） 区内企业填制“出口加工出境货物备案清单”及提供必要的单证办理出区报关手续。 |
| 境内区外运入出口加工区货物报关（先区外企业办理出口报关手续，后区内企业办理进区报关手续） | 区外企业录入出口报关单，向出口加工区海关办理出口报关（出口报关结束） 区内企业填制“出口加工进境货物备案清单”及提供必要的单证办理进区报关手续。 | |
| 出口加工区深加工结转货物报关（概念要掌握）：指区内企业按有关规定办理报关手续，将本企业加工生产的产品直接或通过保税仓库企业转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 | 1、对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的，转入企业凭其所在区管委的批复办理结转手续，对转入特殊区域外加工贸易企业的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续 2、对转入特殊监管区域的，转出、转入企业分别在自己的主管海关办理结转手续，对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、转入企业在转出地主管海关办理结转手续。 |
对转入特殊监管区域外加工贸易企业的货物，区内企业和区外企业应当比照加工贸易深加工结转的办法办理结转和报关手续，但有三点不同（与教材99页做比较。要理解掌握）：
1、计划申报先转入，再转出；不是先转出，再转入
2、转入备案后，30天内转出企业备案，不是20天
3、收发货登记后30天内报关，不是90天
（四）、报关要点：
1、保税区：（要理解记忆。4个，参见教材P108）
（1）除国家明令规定的商品需要许可证外，其他货物不需要许可证。
（2）禁止进出口的货物不准开展加工贸易。
国家明令规定的商品需要许可证的，不需要提交许可证；（是哪三类货物要掌握）
生产激光光盘要经主管部门批准，但不实行银行保证金制度，料件全额保税。
（3）从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续。
（4）保税区的转口货物，可以进行简单的加工。
2、出口加工区：（要理解记忆。6个，参见教材P111-112）
（1）加工区去境外之间进出的货物，国家明令规定的商品需要许可证的，不需要提交许可证；
（2）出口加工区区内开展加工贸易业务，不实行加工贸易银行保证金台帐制度，但适用电子帐册管理，实行备案电子帐册滚动累扣，核扣，每6个月核销一次。
（3）对加工区运往境内区外的货物，按进口货物报关，属许可证件管理的，出具有效的进口许可证件，缴纳进口关税、增值税、消费税。
（4）从境内区外运进加工区，供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基础设施，加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关续，海关签发出口退税报关单。
（5）出口加工区区内加工企业，不得将未经实质性加工的进口原料件，零部件销往区外。
（6）出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动。